英亚官网_中共中央、国务院:推进交通基础设施网与运输服务网、信息网、能源网融合发展

本文摘要:中共中央,国务院印发《全国综合立体交通网络建设规划纲要》,提出要促进交通基础设施网络,交通服务网络,信息网络和能源网络的综合发展。

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中共中央,国务院印发《全国综合立体交通网络建设规划纲要》,提出要促进交通基础设施网络,交通服务网络,信息网络和能源网络的综合发展。促进基础设施,设备,标准,信息和管理的有机联系,提高交通网络动态运行管理服务的智能水平。加强交通基础设施和信息基础设施的总体布局和协调建设,促进车联网的部署和应用,加强与新基础设施建设的协调,加强交通工具,通讯,智能交通,交通运输等行业的跨行业协调。

交通管理相关标准。促进交通基础设施和能源设施的总体规划和建设,充分考虑煤炭,石油,天然气和电力等各种能源传输的特点,加强交通能源基础设施的共建共享,提高设施利用效率 ,减少能源消耗。促进交通基础设施网络与智能电网的融合,以满足新能源发展的要求。

全文如下:为了加快交通运输强国的建设,建设现代化优质的国家综合立体交通网络,支持现代经济体制和现代社会主义国家的建设, 该计划大纲已编制。规划期是从2021年到2035年,长期前景是到本世纪中叶。1.规划依据(1)发展状况改革开放以来,特别是中共十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央的强有力领导下,我国的交通发展 取得了举世闻名的成就。

基础设施网络基本形成,综合运输体系不断完善。运输服务能力和水平大大提高,人民群众的收获感得到明显增强。

科技创新取得显著成效,设施建设和运输设备技术水平大大提高。交通建设现代化加快,安全,智能,绿色发展水平不断提高。通向外部世界的交通开放不断扩大,走向全球的步伐不断加快。交通运输的发展有效地促进了土地和空间的开发与保护,城乡协调发展,生产力的优化分配。

充分发挥经济社会发展的根本,领导,战略和服务作用,为全面建设小康社会的决定性胜利提供有力支持。同时,我国交通运输的发展还存在一些不足,不平衡和不足的问题仍然突出。

综合运输网络的布局仍需改进,结构需要优化,互连性和网络弹性需要增强; 亟待加强整体运输一体化,提高资源密集利用水平,深化运输与相关产业的协调融合,整个产业链支撑能力仍然有待提高。综合运输发展质量,效率和服务水平不高,需要改善现代物流体系,进一步提高技术创新能力,安全,智能和绿色发展水平; 改革交通运输重点领域的任务仍然艰巨。(2)形势要求当前和未来,我国的发展仍处于重要的战略机遇期,但机遇与挑战并存,有新的发展和变化。当今世界正在经历一个世纪以来未曾见过的重大变化。

新一轮的科学技术革命和产业转型正在深入发展。国际力量的平衡得到了深刻的调整。

和平与发展仍然是时代主题。具有人类共同未来的社区概念已深深植根于人民的心中。

与此同时,国际环境变得越来越复杂,不稳定和不确定性大大增加,新的冠状肺炎流行的影响已经广泛而深远,经济全球化遇到了逆流,世界已经 进入了一个动荡的时期。我国已经过渡到高质量发展阶段,具有显着的体制优势,长期的经济发展,广阔的市场空间,增强的发展弹性,全面的社会稳定以及全面建设社会主义现代国家的新道路。但是,发展不平衡不足的问题仍然很突出。

国内外新形势对加快建设强大的运输国,建设现代优质的国家综合三维运输网络提出了更高的要求。创新的核心地位必须更加突出,必须重视创新驱动和交通运输的智能发展。

多种运输方式的综合发展与城乡区域运输的协调发展; 更加注重绿色发展,重视国土空间发展和生态环境保护; 更加注重对外开放,重视对外联系和国际供应链的开放,安全稳定。更多强调共享发展,注重建设人们满意的交通,满足人们不断增长的美好生活需求。

要努力促进发展更高质量,更高效,更公平,更可持续和更安全的运输,并在国民经济中利用运输来扩大流通规模,提高流通效率,增强流通动能,减少流通 费用,并确保流通。在安全中的重要作用为现代社会主义国家的全面建设提供了有力的支持。(3)运输需求旅客旅行需求稳定增长,对高质量,多样化和个性化旅行的需求持续增长。据估计,从2021年到2035年,旅客旅行(包括乘车旅行)的年均增长率约为3.2%。

高铁,民航和汽车旅行的比例持续增加,对国际旅行和城市群旅行的需求也越来越旺盛。东部地区仍将是我国旅行需求最集中的地区,中西部地区旅行需求的增长速度将加快。

货运需求稳定增长,对高价值,小批量,省时的需求迅速增长。据估计,从2021年到2035年,全社会货运量的年均增长率约为2%,邮政快递业务量的年均增长率约为6.3%。外贸货物运输保持长期增长态势,今后一段时间内大宗货物运输量将保持较高水平。

东部地区的货运需求仍将保持较大规模,中西部地区的增长率将比东部地区更快。2.总体要求(1)指导思想是以习近平新时代的中国特色社会主义思想为指导的,全面贯彻了党的十九大和二,三,四,九届三中全会的精神。中国共产党第十九次全国代表大会第五次全体会议。

整合总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持求稳定的总体基调,在新的发展阶段基础上,贯彻新的发展理念,树立新的发展格局,采取新的发展思路。促进高质量发展为主题,深化供给侧结构改革为主体,以改革创新为根本动力,满足人民日益增长的美好生活为根本目标,协调发展。

发展与安全,充分发挥中央和地方政府的积极性,更加注重质量,效率,一体化和一体化。以创新为动力,创造一流的设施,技术,管理和服务,构建便捷,顺畅,经济,高效,绿色,集约,智能,先进,安全的现代化优质国家综合性三维立体运输网络可靠,加快建设强大的交通大国,全面建设现代社会主义国家率先走。(二)工作原则-服务大局,为人民服务。

在全面建设现代社会主义国家的大局基础上,我们将继续适度先进,促进交通运输,土地和空间发展与保护,工业发展和新型城镇化的协调发展,促进发展。发展军民融合,有效支持重大国家战略。在扩大内需的战略基础上,扩大投资空间,有效促进国民经济良性循环。坚持以人为本,建设人民满意的交通方式,不断增强人民的获取感,幸福感和安全感。

-根据国情,改革开放。准确把握新发展阶段的要求和资源end赋的气候特征,加强资源节约和集约利用,探索具有中国特色的现代发展模式和运输路径。

充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好地发挥政府的作用,深化交通运输系统的改革,消除制约高质量发展的制度和制度障碍,并建立统一的, 开放,竞争有序的运输市场。服务于“一带一路”建设,加强国际连接,深化运输开放合作,提高全球运输网络和物流供应链系统的安全性,开放性和可靠性。

-优化结构,协调整合。坚持系统观念,加强前瞻性思维,总体规划,战略布局和整体推进。

加强规划协调,优化网络布局,创新运输组织,调整运输结构,实现供需动态平衡。促进综合发展,加强运输资源的整合和集约利用,促进运输及相关产业的深度融合。加强互联互通,提高联网设施水平和运输服务一体化水平,提高综合运输综合效率。

-创新智慧,安全绿色。坚持创新的核心地位,重视科技赋权,提高运输效率,功能扩展和动能增加。促进交通基础设施的数字化和网络化,提高交通的智能发展水平。

协调发展与安全,加强交通安全和应急保障能力建设。加快促进绿色低碳发展,尽快达到交通运输部门二氧化碳排放量的峰值,降低污染物和温室气体排放强度,重视恢复生态环境保护,促进生态环境保护。交通与自然和谐发展。

(3)发展目标:到2035年,基本建成便捷,顺畅,高性价比,绿色环保,集约化,智能化,先进,安全可靠的现代优质国家综合立体运输网络,实现国际化,国际化。国内互连,到全国主要城市的三维访问以及县级节点的有效覆盖和大力支持“国家123旅行交通圈”(在大都市区通勤1小时,到城市群2小时,3小时 覆盖全国主要城市)和“全球123快速货物流通圈”(国内1天到邻国的运送2天,世界各地主要城市的3天送达)。

运输基础设施的质量,智能和绿色水平是世界上最好的。交通完全适应了人民日益增长的美好生活需求,有效地保障了国家安全,支持了我国社会主义现代化的基本实现。到本世纪中叶,将建立起具有世界一流交通基础设施体系,有效平衡运输供需,服务质量均等,安全性强的现代,高质量的国家综合三维交通网络。

新技术被广泛用于实现数字化,联网,智能和绿化。旅行安全,便捷,舒适,物流高效,经济,可靠,实现“人民享受旅行,物资优质流通”,全面建设强大的交通运输大国,为建设现代现代化城市树立了典范。

社会主义国家全面发展。3.优化国家综合立体交通布局layout(1)建立完整的国家综合立体交通网络国家综合立体交通网络连接县级以上行政区域,边境口岸,国防设施, 全国主要风景名胜区。以整体规划和整合为导向,我们将专注于弥补缺陷,重新连接,优化网络,提高效率,并更加关注库存资源的最佳利用和增量供应质量的改善。

完善铁路,公路,水运,民航,邮政速递等基础设施网络,建设以铁路为骨干,公路为基础,充分利用水运比较优势的国家综合三维交通网络 和民航。到2035年,全国综合三维交通网络的物理网络总规模将达到约700,000公里(不包括国际陆地走廊,海路和邮政路线的海外部分)。其中,铁路约20万公里,公路约46万公里,高等级水路约25,000公里。

有27个主要的沿海港口,36个主要的内河港口,约400个民用运输机场和约80个邮政快递枢纽。(2)加快建设高效的国家综合三维运输网络的主体框架国家综合三维运输网络的主体由国家综合三维运输中最关键的线网组成 网络。运输主动脉是支持土地和空间发展与保护的主轴,也是各种运输方式中资源配置效率最高,运输强度最强的骨干网。根据国家区域发展战略和土地空间开发与保护格局,结合未来交通发展和空间分布特点,根据交通需求的大小将重点区域分为三类。

京津冀,长三角,粤港澳大湾区和成渝双城经济圈这四个地区是两极。作为一个分组,将湖宝鄂豫,贵州,云南中部,山西中部,天山北坡,兰溪,宁夏盐黄,拉萨和喀什等9个地区分组。根据两极,各组,各组之间的交通联系强度,将建设由主轴,走廊和通道组成的国家综合三维交通网络的主要骨架。国家综合三维交通网的主要骨架物理线网长度约为290,000公里,其中包括56,000公里的国家高速铁路,71,000公里的普通高速铁路; 国道6.1万公里,国道7.2万公里; 全国25000公里高等级航道公里。

加快6个主轴的建设。加强京津冀,长三角,粤港澳大湾区与成渝双城经济圈的四极联系,构筑全面多渠道的, 三维,大容量,快速运输主轴。

扩大四极辐射空间和运输资源配置能力,为我国全面的三维运输与国内外运输的连接与转换的协调发展创造一个关键平台,充分发挥促进作用。国家区域发展的南北互动和东西向一体化。加快建设7条走廊。加强京津冀,长三角,粤港澳大湾区,成渝双城经济圈四极辐射效应,加强两极关系 组团,建设京哈,京藏,大陆桥和西部土地上海,上海-昆明,成都-重庆-昆明,广西等多式联运,多渠道便捷的交通运输走廊 -坤优化和完善了多中心和网络化的主要骨架结构。

加快8个渠道的建设。加强主轴与走廊之间的联系与协调,加强集团与集团之间,集团与集团之间的联系,加强资源产业集群与重要港口的联系与覆盖,建设水曼, 京盐,延边,福印,湛,川藏,湘桂,夏蓉等第二交通运输渠道,促进内外连通,边界和海洋,扩大中,西部和东北部的运输网络覆盖范围 地区。

(3)建立多层次的国家综合交通枢纽体系构建综合交通枢纽集群,枢纽城市,枢纽港口的“三合一”国家综合交通枢纽体系。建设京津冀,长三角,粤港澳大湾区,成渝双城经济圈四个面向世界的国际综合运输枢纽集群。

加快建设约20个国际综合运输枢纽城市和约80个全国综合运输枢纽城市。促进一些国际枢纽港和国家枢纽港的建设。

(4)完善全球交通网络以陆海内外联动,东西方双向互助的开放格局为中心,努力形成功能齐全,三维互联的陆海空 交通网络。发展多元化的国际运输渠道,重点建设新亚欧陆桥,中蒙俄罗斯,中亚西亚,中印半岛,中巴基斯坦,中尼日利亚等7条国际陆路运输渠道 印度和孟加拉国-中国-印度-缅甸。发展以中欧火车为主的国际货运火车,促进国际公路运输的便利化。

加强国际航运中心的辐射能力,改善穿越日本和韩国横穿太平洋的四条冰丝绸之路(报价601099,诊断库存),再到美洲,再从东南亚到大洋洲,再到东南亚和南亚, 横跨印度洋,欧洲和非洲以及横跨北冰洋的海上国际运输渠道确保了国际主要原材料如原油,铁矿石,谷物和液化天然气的国际运输,扩大了国际海上物流网络,并加速了 邮轮经济的发展。依托国际航空枢纽,建立遍布四面八方,覆盖全球的航空客运和货运网络。建立覆盖五大洲的国际干线邮政网络,连通世界,互利共赢,合作高效。

4.促进综合运输一体化发展integrated(1)促进多种运输方式一体化发展协调综合运输渠道的规划和建设。加强领土和空间规划对基础设施规划和建设的指导和约束作用,加强与相关规划的联系和协调。节约和集中利用通道线资源,海岸线资源,土地资源,空域资源和水资源,促进运输通道从单一到集成,从平面到三维的发展,减少空间划分,提高运输效率。土地空间利用。

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全面考虑多种运输方式的规划建设协调和新运输方式的探索与应用,实现陆,水,空多种运输方式的相互协调和深度融合。充分利用现有的交通渠道,加强对穿越河流,海洋和环境敏感地区的基础设施建设计划的论证,促进铁路和公路等线性基础设施的对齐和横断面空间整合。加强交通,能源,水利等综合运输渠道和基础设施的总体规划,提高渠道资源利用效率。推进综合交通枢纽综合规划建设。

促进综合交通枢纽和邮政速递枢纽的统一规划,统一设计,统一建设和协调管理。促进新建综合客运枢纽各种运输方式的集中布局,实现空间共享,三维或同一平台换乘,创造全天候,综合换乘环境。

促进现有的综合客运枢纽,以整合运输设施并共享服务功能空间。加快综合货运枢纽多式联运装卸设施和集散系统的建设,协调转运,港口,保税,邮政和快递等职能,提高多式联运效率和综合物流服务水平。按照车站与城市一体化,产业与城市一体化,开放共享的原则,应保留枢纽的发展空间,土地利用功能的管控,发展时序的协调。

促进城市内外交通的有效连接。促进干线铁路,城际铁路和城市(郊区)铁路的一体化建设,与城市轨道交通协调,建立运行管理和服务的“一个网络”,实现设施的互联互通,票务系统的互通性,互认性。

安全检查和信息兼容共享和付款。加强城市周边地区道路与城市道路的有效对接,系统优化城市内外道路网络,促进总体规划建设与规划管理协调,减少城市划分和干扰。完善城市物流配送体系,加强城际干线运输与城市枢纽配送的有机联系。

加强铁路和公路客运枢纽,机场和城市公共交通网络系统的有机整合,引导城市沿大容量公共交通走廊合理有序地发展。(2)促进交通基础设施网络与交通服务网络,信息网络,能源网络的一体化发展。

促进运输基础设施网络和运输服务网络的整合发展。促进基础设施,设备,标准,信息和管理的有机联系,提高运输网络动态运维管理的智能水平,建立以全链快速化为导向的便捷运输服务网络,构建运输网络的整合。空气,水,地面和地下协调的多式联运网络改善了供应链服务系统。

促进交通基础设施网络与信息网络的融合发展。加强交通基础设施和信息基础设施的总体布局和协调建设,促进车联网的部署和应用,加强与新基础设施建设的协调,加强交通工具,通讯,智能交通,交通运输等行业的跨行业协调。交通管理相关标准。

促进交通基础设施网络与能源网络的融合发展。促进交通基础设施和能源设施的总体规划和建设,充分考虑煤炭,石油,天然气和电力等各种能源传输的特点,加强交通能源基础设施的共建共享,提高设施利用效率 ,减少能源消耗。促进交通基础设施网络与智能电网的融合,以满足新能源发展的要求。

(3)促进区域交通协调发展促进重点区域交通协调发展。建设“京津冀轨道”,加快京津冀地区交通一体化,建设世界一流交通体系,在雄安新区建设高标准,高水平的综合交通体系 质量。建设辐射世界的航运枢纽“长江三角洲”,打造优质运输发展的先驱区,增强综合竞争力和影响力。

粤港澳大湾区将实现高层互联互通,建设西江黄金水道,巩固和增强港口集群和机场集群的国际竞争力和辐射动力,建设交通枢纽集群 具有全球影响力。成都-重庆双城经济圈通过提高外部连通性水平,增强门户枢纽的功能以及建立综合的综合运输系统为指导。在东西向,南北向辐射畅通,有效覆盖,三维互联的长江经济带中建设现代化的综合三维交通走廊。支持海南自由贸易港建设,促进西部新的陆海走廊国际航运枢纽和航空枢纽建设,加快现代综合运输体系建设。

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协调在 黄河流域 的运输 保护生态环境 和高品质的 发展,优化 交通基础设施 的空间布局。促进东部,中部,西部和东北地区的运输协调发展。加快东部地区的优化升级,提高人口稠密和经济区的交通运输能力,加强国际运输服务功能的开放。促进中部地区大型走廊和枢纽的建设,更好地发挥东西连接,南北连接的作用。

加强西部地区交通基础设施的布局,促进西部地区新的陆海通道的建设,在西部地区建立双向互利的双向开放通道网络。优化枢纽的布局,改善枢纽系统,发展通用航空,并改善偏远地区居民的出行条件。促进东北交通运输质量和效率的提高,加强京津冀地区的通道能力建设,建设东北亚对外开放的交通枢纽。

支持革命老区,民族地区和边疆地区交通运输的发展,促进沿江沿线交通建设。促进城市群内交通运输的综合发展。建设便捷高效的城际交通网络,加快城市群轨道交通网络建设,完善城市群高速公路网络,加强城市交界处道路和铁路的通畅连接,基本实现市区内两个小时的交通圈 集聚。

加强城市群内重要港口,车站和机场的道路网络连通性,促进资源综合利用,信息共享,分工与合作,城市港口和机场集团的互利共赢 集聚,提高整体效率和国际化的城市集聚交通枢纽体系竞争力。协调城际网络,运输能力和运输组织,以提高运输服务效率。

研究综合型通用机场的布局,缓解繁忙机场的通用航空活动,发展城市直升机运输服务,并在城市群内建立快速的空中交通网络。建立健全城市群交通协调发展的制度和机制,促进相关政策,法规和标准的整合。促进都市圈交通的综合发展。

建立连接卫星城市和中心城市新城市的大容量快速铁路运输网络,促进公共交通运营,加强道路交通连接,并建立一个一小时的“门到门”通勤圈。促进城市道路网结构优化,形成等级合理,通畅的道路网体系。有序发展共享交通,加强城市步行和自行车等慢速交通系统的建设,合理分配停车设施,开展人行道净化行动,根据当地情况修建自行车道,并鼓励公众绿色出行。深入实施公共交通优先发展战略,构建以城市轨道交通为主体,以传统公共交通为主体的城市公共交通体系,推进以公共交通为导向的城市土地开发模式,提高城市绿色环保水平。

运输份额。大型城市充分利用地下空间和铁路运输建筑物来优化疏散乘客。促进城乡交通一体化发展。

制定地方高速公路网总体规划,加强与国道,乡村道路等交通方式的衔接与协调,建设功能明确,布局合理,规模适当的省道网。加快农村交通基础设施的升级改造,全面推进“四好农村道路”建设,实现城乡交通基础设施的综合规划,建设和管理。疏通城乡运输联系,促进县乡(家庭)道路连接,城乡客运一体化,解决群众出行“最后一公里”的问题。

提高城乡交通公共服务均等化水平,巩固和扩大交通扶贫成果与农村振兴的有效联系。(4)促进交通运输及相关产业的综合发展促进交通运输和邮政快递业的综合发展。促进铁路,飞机场,城市轨道交通及其他运输站的特殊加工场所,运输渠道以及邮递快递装卸设施的建设。在重要的交通枢纽,我们将实现集中的安全检查和特快专递的集中登机,并开发航空,铁路和水上运输的专用交付设施和设备。

促进快递邮件上落标准的有效衔接,在不同运输方式之间跟踪数据,实现信息共享。发展航空快递和高铁快递,促进邮件快递的多式联运,实现跨域,跨地区,跨运输的顺畅连接,提高整个运输的透明度。

促进农村邮政快递网点,综合服务站,汽车站等设施资源的整合共享。促进运输业与现代物流业的融合发展。加强现代物流体系建设,优化国家物流通道和枢纽布局,加强国家物流枢纽应急,冷链,分拣和加工功能区建设,改善与港口的衔接,疏通物流通道和城市 配电网,运输网。提高干线与分支机构的连接能力以及传输和分配的效率。

加快农村物流基础设施骨干网和终端网的建设。发展高铁快运,促进双层集装箱铁路运输发展。

加快航空物流发展,加强国际航空货运能力建设。培养和扩大具有国际竞争力的现代物流企业集团,鼓励企业积极参与全球供应链的结构调整和升级,建立以综合交通枢纽城市为基础的全球供应链服务中心,打造开放,安全,稳定的全球 物流供应链系统。促进交通运输和旅游业的综合发展。

充分发挥交通运输在促进全球旅游业发展中的根本作用,加快国家旅游景区路线和游客运输系统的规划和建设,创造具有广泛影响力的自然景区路线。加强交通网络的“快进慢行”功能,加强主要交通线与重要旅游景点的衔接。

改善公路,服务区,客运枢纽,游轮和游艇码头沿线的旅游服务设施的功能,支持红色旅游,乡村旅游,度假休闲旅游,自动驾驶旅游等相关交通基础设施的建设; 促进通用航空与旅游业的综合发展。完善重点旅游景区的交通运输配送体系,鼓励发展定制旅游交通运输服务,丰富邮轮旅游服务,形成交通带动旅游,旅游带动交通发展的良性互动格局。促进交通运输,装备制造等相关产业的综合发展。

加强交通运输与现代农业,制造业,商业和金融的跨行业合作,发展交通运输平台经济,枢纽经济,渠道经济和低海拔经济。支持运输设备制造业延伸服务链,促进现代设备在运输领域的应用,带动国产航空设备的产业化和商业化应用,加强运输与现代设备制造的相互支持。

促进运输,制造和流通中资源的整合,并鼓励物流组织模型和业务格式的创新。促进智能交通产业化。5.促进综合运输的高质量发展(1)促进安全发展增强安全保障能力 加强运输安全风险预警,防控机制和能力建设。

多渠道,多方式,多路径,加快城市群,重点地区,重要港口,重要产业和能源基地,自然灾害多发地区的建设,提高运输网络系统的弹性和安全性。完善粮食,能源等战略物资运输安全体系,提高产业链和供应链的安全水平。加强航道安全保障,海上巡航搜救,深海和极地救援能力建设,完善交通安全监管体系和搜救体系。完善关键信息基础设施的安全保护体系,提高车联网,船舶互联网等重要综合基础设施的安全保护能力,加强交通信息系统的安全保护,加强关键技术创新,增强自主可控性。

提高运输设备的安全水平。完善安全宣传教育体系,增强全民安全意识和法治意识。提高运输基础设施的安全水平。

建立健全现代工程建设和运行质量的生命周期安全管理体系,完善交通安全生产法规和标准。加强交通基础设施的预防性维护和安全评估,加强长期绩效观察,完善数据收集,检测诊断,修复维修技术体系,加大疾病管理力度,及时消除潜在的安全隐患。促进新材料,新技术和新工艺的使用,以改善运输基础设施的质量和使用寿命。

完善安全责任制,创新安全管理模式,加强重点运输基础设施建设,预防和控制运行安全隐患,全面提高运输设施安全水平。完善运输应急保障体系。建立健全多部门联动,多模式协调,多主体参与的综合运输应急运输管理协调机制,完善科学协调的综合运输应急运输安全保障计划体系。

建立应急运输大数据中心,促进信息互联互通。建立具有快速访问,强大的连接性,功能适应性,安全性和可靠性的全面的应急运输网络。提高应急运输设备的现代化,专业化和智能化水平,促进应急运输的标准化,模块化和效率化。

协调陆,水,空应急救援能力建设,建立多层次的综合运输应急装备物资储备能力体系。科学规划部署应急救援基地,消防站等,加强应急通道,应急通信,物资储运,防灾防疫,重要通道污染应急处理等配套设施建设,完善 设施的快速维修能力和应对紧急情况的能力。建立健全行业体系安全风险和关键安全风险监测与防范体系,加强对危险品运输全过程和整个网络的监测预警。

(2)促进智慧发展提升智慧发展水平。加快交通技术创新能力的提高,促进交通基础设施的数字化和联网。促进卫星通信技术,新一代通信技术,高分辨率遥感卫星,人工智能等工业应用,创建覆盖面广,可更换且安全的工业北斗高精度基础服务网络,并促进 工业北斗码头的大规模应用。

建立高精度的交通地理信息平台,加快建筑信息模型技术在各个领域的自主创新和应用。全面部署交通感知系统,与交通基础设施同时规划和建设,在关键位置部署主动预警设施,并改善多维监控,精确的管理和控制以及协作服务能力。

加强对智能交通工具和关键专用设备的研究开发,促进智能网络车辆(智能车,自动驾驶,车路协作)和智能通用飞机的应用。鼓励物流园区,港口,机场和货运场广泛应用物联网和自动化等技术,并促进自动化三维仓库,有轨运输车和智能运输及分拣和装卸设备的应用。建立交通综合大数据中心系统,完善交通综合信息平台。完善科技资源开放共享机制,搭建一批具有国际影响力的创新平台。

加快现有设施的智能化。使用新技术来增强交通基础设施的发展,增强现有交通基础设施的质量和升级,并提高设施的利用效率和服务水平。使用现代控制技术来提高整个铁路网络的火车调度,指挥和运输管理的智能水平。促进道路网络管理和旅行信息服务的智能化,改善道路交通监控设备和支持网络。

加强对高等级内河航道运行状态的在线监测,促进船岸协调,自动码头和堆场的发展。开发新一代的空中交通管制系统,促进空中交通服务,流程管理和空域管理的智能化,并促进各方之间的信息共享。促进智能联网汽车与智能城市的协调发展,构建城市道路,建筑物和公共设施的集成感知系统,并基于融合城市动态和静态数据的城市信息模型平台,创建智能出行平台。

(3)促进绿色发展和人文建设促进绿色低碳发展。促进交通基础设施与生态空间的协调,最大限度地保护重要的生态功能区,避开生态环境敏感区,加强对永久性基本农田的保护。实施交通生态修复升级工程,建设生态交通网络。加强科学研究,改善施工工艺,从源头上减少交通噪声,污染物,二氧化碳和其他排放物。

加大交通污染监测和综合治理力度,加强对交通环境风险的预防和控制,实行生态补偿机制。优化和调整运输结构,推进多式联运物流园区和铁路专用线建设,形成以铁路,水运为主的中,散货运业的长途运输格局。

加强可再生能源,新能源,清洁能源设备设施的更新利用,废旧建筑材料的回收利用,促进交通能源和电力系统的清洁,低碳,高效发展,促进绿色,节能减排。以及可回收的快递包装。加强交通人文建设。完善交通基础设施,运输设备功能配置和运输服务标准规范体系,满足不同人群的个性化需求。

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加强无障碍设施建设,完善无障碍装备及器材,提高特殊群体的出行便利性和服务水平。完善老年人运输服务体系,满足老龄化社会的运输需求。创新服务模式,提高运输服务的人性化和精细化水平。

加强交通文明的宣传教育,弘扬优良的交通文化,提高交通参与者的守法意识和道德水平。(4)提高治理能力深化交通运输业改革。

深化简化管理,下放权力,下放权力,优化服务相结合的改革,不断优化经营环境,形成统一,开放,竞争,有序的运输市场。建立和完善适合国家综合立体运输高质量发展的体制机制,完善综合运输发展战略规划政策体系。推进铁路行业竞争环节市场化改革,深化国家空中交通管制体制改革,实现邮政普遍业务和竞争性业务分开经营。

完善交通运输与土地和空间发展,城乡建设和生态环境保护的政策咨询机制,促进多种法规的融合,提高政策统一性,规则一致性和实施协调性。加快制定综合运输枢纽,多式联运,新业务形式和新模式的标准法规,加强对各种运输方式标准的全面协调,建立适应高质量发展的标准体系。加强运输国际交流与合作,积极参加国际运输组织,促进国际标准相互认可,提高中国标准的国际化水平。

在大数据和信用信息共享的基础上,构建新型的综合运输治理机制。加强交通法治建设。坚持依法治国,深化交通法治政府部门建设。

促进综合运输等重点立法项目的制定和修订,促进各种运输方式的法律制度的有效衔接,完善交通综合法律体系。全面加强标准化建设,提高交通运输执法队伍的能力和水平,严格规范公平文明的执法。

实施广义的法律责任制度,为行业创造良好的法律环境,并在全面的运输规划,建设,管理,运营服务和安全生产的全过程中贯彻法治要求。加强运输人才队伍建设。优化人才队伍结构,加强跨学科科研队伍建设,组建一批有影响力的领导人才和运输技术创新队伍。

弘扬劳动模范精神,完善具有社会主义核心价值的产业文化建设的引进,培养,使用,评价,流程,激励机制和治理机制。加强对创新型,应用型和技术型人才的培训,组建一支忠诚,廉洁,负责的高素质干部队伍,组建一支高素质的职工队伍。六,保障措施(一)加强党的领导坚持和加强党的全面领导,增强“四个意识”,增强“四个自信心”,实现“两个保障”,充分发挥党的总体大局和各方的协调党的领导的核心作用始终贯穿于党的领导,贯穿了加快建设强大运输国的全过程,充分发挥了党组织的作用。

促进国家综合立体交通网络的发展,鼓励干部承担责任,充分动员各级干部创业。公司的热情,主动性和创造力将不断提高实施新的发展理念,树立新的发展模式,促进高质量发展的能力和水平,为实现这一目标和任务提供基本保证。

计划。(2)加强组织协调加强本计划实施的组织保障体系建设,建立健全实施协调促进机制,加强部门协调和上级联动,促进企业总体规划和协调建设。各种运输基础设施。

财政,自然资源,住房和城乡建设,生态环境等部门应当完善和完善财政,土地利用,海洋利用,城乡发展和环境保护的配套政策和标准。改进此计划大纲与各个级别计划之间的链接机制。(3)加强资源支持。加强国家综合立体交通网络规划项目的土地等资源供应,严格控制规划建设过程中的土地使用,突出立体,集约,经济的思路,提高综合交通用地的程度,振兴闲置 运输土地资源,完善公共交通有关政策,指导土地开发。

建立国土空间规划等相关规划和运输规划的协调机制,动态调整管理政策。(4)加强财政保障建立和完善适合交通发展阶段特点的财政保障体系,履行中央和地方政府在交通领域的财政权力和支出责任,确保各种运输专项资金的支持 交通发展。

创新投资和融资政策,并改善长期融资渠道,以适应项目融资需求和截止日期。建立投资机制,以形成有利可图的增长和可持续发展的风险预防与控制措施,并预防和化解债务风险。完善公益基础设施建设和运行的支持政策体系,加大对欠发达地区和边疆地区的支持。进一步调整和完善资金政策,支持邮政和水运事业的发展。

支持各类金融机构按照法律法规为市场化交通发展提供融资,引导社会资本积极参与交通基础设施建设。(5)加强实施管理建立完善的运输计划管理体系。在执行本规划纲要期间,有必要加强与国民经济和社会发展,土地和空间,区域发展和流域的有关计划的联系,并协调城乡建设和发展。

在编制与交通有关的计划时,各地都要做好与该计划的衔接,将相关项目纳入国土空间计划和有关专项计划。交通运输部要结合有关部门,加强对本规划纲要的动态监测和评价的实施,组织并开展建设交通强国的试点工作,科学论证和组织实施多项重大举措。

在通道,枢纽,技术创新,安全,绿色和低碳等方面开展项目,并加强对该计划纲要的实施进度,定期计划评估以及基于国家发展计划的动态调整或修订的统计和监控。重要事项要及时报告党中央,国务院。.klinehk {margin:0 auto 20px;}。

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